De paseo por la historia, con una mirada breve a los eventos y personajes que impactaron al país y al mundo.
Por Evaristo Regalado
9 de diciembre de 2021
DÍA INTERNACIONAL CONTRA LA CORRUPCIÓN
“Todo hombre tiene su precio, lo que hace falta es saber cuál es”.
Así lo entendía Joseph Fouché, político francés, conocido como el padre del espionaje político moderno.
Con esta frase introducimos nuestro paseo porque hoy, como cada 9 de diciembre, celebramos el Día Internacional Contra la Corrupción (DICC). La fecha nos llega como siempre, con cuestionamientos en ejecutorias públicas y coincide con el primer aniversario de las medidas de coerción impuestas a once imputados en la denominada “Operación anti pulpo”.
El DICC fue establecido por la Asamblea General de la ONU mediante la Resolución 58/4, del 31 de Octubre de 2003 con varios objetivos bien diferenciados, entre ellos:
- Promover y fortalecer medidas para prevenir y combatir la corrupción;
2. Apoyar la asistencia técnica y la cooperación internacional para prevenirla y luchar contra ella;
3. Promover la integridad y la obligación de rendir cuentas;
4. Crear instituciones responsables y transparentes a todos los niveles;
5. Reducir la corrupción y el soborno en todas sus formas;
6. Garantizar el acceso público a la información de conformidad con las leyes nacionales y los acuerdos internacionales, entre otros.
La palabra deriva etimológicamente del latín “corruptio” vocablo compuesto a su vez por los prefijos “con”, que significa “junto”; y el verbo “rumpere”, que puede traducirse como “hacer pedazos” y de ahí que se entienda como “la acción y efecto de corromper, depravar, echar a perder, sobornar, pervertir, dañar” el orden de cosas establecido. La corrupción es una práctica que consiste en ejercer el abuso de poder, de funciones o de medios para sacar un provecho económico o de otra índole, es decir: para obtener ventajas ilegítimas.
La corrupción es un delito que frena el desarrollo económico y social de los pueblos, pero son los pobres y vulnerables los que más sufren sus consecuencias. Por eso se cree que enfrentar la corrupción equivale a enfrentar a la probreza misma.
Se calcula que los corruptos del mundo se roban unos 3.7 billones de Dólares anuales en actos de corrupción y sobornos, lo que equivale al 5% del PIB mundial. Esa cifra es diez veces mayor a los millones que se dedican a la asistencia en el planeta.
Suele señalarse a la corrupción como una de las características propias de la mayoría de las naciones subdesarrolladas o en vías de desarrollo. Si bien la corrupción es “el plato del día” en esos países (incluida República Dominicana), la misma no solo es propia de ellos. Este flagelo también afecta a los países del denominado primer mundo, porque dondequiera que exista la actividad humana también habrá, en mayor o menor medida, visos de corrupción. El fenómeno es muy complejo y difícil de erradicar.
En el caso específico de los países en desarrollo la corrupción que representan el robo, el soborno y el fraude fiscal le cuestan a esas naciones alrededor de 1.3 billones de Dólares por año. Esta cantidad de dinero podría utilizarse positivamente para elevar por encima de los $1.25 dólares diarios el ingreso de las personas que viven en la línea de pobreza, por un período de hasta seis años.
La República Dominicana ocupó el sexto lugar de los países más corruptos en Latinoamérica según el Índice de Percepción de la Corrupción por País para el año 2021, un ranking que refleja el puntaje que obtiene cada nación en temas como el soborno (en las contrataciones públicas, a funcionarios, jueces y al aparato policial o militar), distracción o robo de fondos públicos y en términos de los esfuerzos desde los gobiernos para contrarrestar el mal. Solo nos superan: Venezuela (considerado el país más corrupto), Haití, Nicaragua, Honduras y Guatemala. Los países menos corruptos de Latinoamérica según el ranking son: Uruguay, Chile, Barbados, Bahamas, San Vicente-Granadinas y Costa Rica.
La justicia (el Poder Judicial) y la Policía están entre las instituciones más permeadas por la corrupción en nuestro país. Según un análisis que hizo el periodista Juan Bolívar Díaz, en la RD se estima que la corrupción se lleva anualmente entre 30 mil y 51 mil millones de Dólares lo que equivaldría a “dos Repúblicas Dominicanas”, como lo declaró la expresidenta de la Cámara de Cuentas Licelott Marte de Barrios en una ocasión.
Por otro lado, la Oxfam también calcula la corrupción dominicana por el orden de los 30 mil millones de Dólares (sólo en el sector público, pero se sabe que en el sector privado también “se cuecen habas”), lo que representa casi el 1% del PIB (datos de 2017). Esa cantidad sería suficiente para duplicar las transferencias de recursos asignados a todos los ayuntamientos del país. Lo anterior es de acuerdo con su estudio “Autopsia Fiscal” (2017) y para tener una mejor idea, lo que se va en corrupción en nuestro país equivale al presupuesto combinado de diez ministerios (¡si, juntos!).
Las estadísticas anteriores sugieren lo profundamente arraigada que se encuentra la corrupción en la sociedad dominicana, evidentemente alentada por la impunidad; prueba de ello es que existen muy pocos condenados por ese delito en el país. En ese sentido, Oxfam Indica que el 61% de los casos de corrupción se quedan en denuncias o querellas (en trabajos como los que ejecuta Nuria Piera, Alicia Ortega, Ricardo Nieves, Marino Zapete, Altagracia Salazar y otros comunicadores o programas televisivos y radiales de investigación y denuncia); mientras el 28.2% se quedan a nivel de imputación; pero sólo en un 10.9% de los casos se logra una condena definitiva.
La muestra del botón para corroborar esa estadística está en el hecho de que el martes 8 de Diciembre de 2020, hace dos años, fueron enviados a prisión preventiva por tres meses los imputados en la bautizada “Operación anti-pulpo” por la Fiscalía, uno de los expedientes de corrupción mas sonoros de las últimas décadas. Los encartados fueron: Juan Alexis Medina Sánchez (hermano del expresidente Danilo Medina), Francisco Pagán Rodríguez, Fernando A. Rosa Rosa, Aquiles Alejandro Christopher, Julián Esteban Suriel Suazo, José Dolores Santana Carmona y Wacal Vernavel. Así también se dispuso arresto domiciliario con grilletes electrónicos y multa de 10 MM a Carmen Magalys Medina Sánchez (también hermana del expresidente Danilo Medina), Lorenzo Wilfredo Hidalgo Núñez y Rafael Antonio Germosén Andújar. Fue dejado en libertad el Sr. Domingo Antonio Santiago Muñoz. El punto está en que en el pasado mes de agosto de este año 2022 el juez Deiby Timoteo Peguero cambió las medidas de coerción a los imputados por prisión domiciliaria y el uso de grilletes, además de multas millonarias. El argumento jurídico son las pruebas y tiempos que se ha demorado la fiscalía en presentarlas y así se va diluyendo poco a poco ese caso.
También un día como hoy es el “Día Internacional de la Radio y de la Televisión” y el “Día de la Conmemoración y Dignificación de las Víctimas de Genocidio”.
También un día como hoy pero de 1968 el ingeniero Douglas Engelbart presentó oficialmente uno de los mejores inventos de la historia: el ratón de ordenador (el mouse), ese que tanto utilizamos y que nos ha resuelto en gran parte la vida en nuestros quehaceres informáticos.
De igual forma, un día como hoy de 1921 el ingeniero mecánico Thomas Midgley Jr. ensayaba por primera vez con la sustancia Tetraetilo de plomo como agente antidetonante de la gasolina y desde ahí la mala idea de la gasolina con plomo.
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Consultado:
BenzáN, R. C. (2022, August 29). Juez cambia la prisión a Alexis Medina, Fernando Rosa y José Dolores Santana, implicados en caso Antipulpo. listindiario.com. https://listindiario.com/la-republica/2022/08/29/736471/juez-cambia-la-prision-a-alexis-medina-fernando-rosa-y-jose-dolores-santana-implicados-en-caso-antipulpo/amp/
CORRUPCIÓN. (n.d.). Etimologías De Chile – Diccionario Que Explica El Origen De Las Palabras. http://etimologias.dechile.net/?corrupcio.n
Statista. (2022, December 6). América Latina: índice de Percepción de la Corrupción por país 2021. https://es.statista.com/estadisticas/1073892/america-latina-indice-percepcion-corrupcion-pais/
United Nations. (n.d.). Día Internacional contra la Corrupción | Naciones Unidas. https://www.un.org/es/observances/anti-corruption-day
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